转帖自：职业餐饮网

   在6月30日全市控烟联合执法行动中，执法人员发现东江茶香居海鲜酒家有顾客在非吸烟区吸烟，对其发出《行政处罚决定书》。7月1日上午，荔湾区食品药品监督管理局对东江茶香居海鲜酒家进行复查，又一次发现有顾客在非吸烟区吸烟，执法人员依法行政，对该酒家罚款人民币3500元。

之前，东江茶香居海鲜酒家因顾客违规吸烟已被城管发出多次整改通知，但是该酒家依然没有做好相关整改工作，成为首个因违规吸烟被罚的单位。

据了解，6月30日的全市联合执法大行动中，荔湾区检查组在市爱卫会副主任、市城管委主任李廷贵的带领下，前往多个场所进行了控烟检查，当检查到位于花地大道东江茶香居海鲜酒家时，发现有一名白衣男食客吸烟，但由于取证原因，当场未立案开罚。当天下午，执法人员再次到该酒家进行调查，作了《调查笔录》，依法对酒家开出《行政处罚决定书》，予以警告处罚，并要求其限期整改。

7月1日上午，荔湾区食品药品监管局黄威副局长、城市管理局关良桂副局长带领执法人员共计12人再次对该酒家开展执法检查，又发现了一名顾客在二楼非吸烟区吸烟，现场没有酒家工作人员进行劝导，还发现多个餐台及餐碟上有烟蒂，执法人员对此一一拍照取证。执法人员通过调查了解到，该酒店对该名吸烟顾客没有进行过劝导，也没有向食品药品监管部门进行投诉、举报。这一行为违反了《广州市控制吸烟条例》第9条的规定。

在调查询问中，酒家负责人对违反条例的事实予以承认。根据酒家的违法事实和该酒家之前的违法记录，执法人员依照《广州市控制吸烟条例》第25条规定，向该酒家开出了处罚3500元的《行政处罚事先告知书》。并告知酒家可在7月4日前前往荔湾区食品药品监督管理局进行陈述和申辩。

李廷贵表示，控烟需要全民参与，看到有人违规吸烟，市民应该大胆给予纠正。

面对执法人员因为证据不足而无法开出罚单，李廷贵也承认，控烟执法目前确实遭遇取证难。尤其是一些公共场所的经营者或管理者，担心劝阻吸烟者会影响生意，存在不主动改善控烟服务环境，不对违法吸烟现象进行劝阻的现象。广州市食品药品监督管理局的执法人员告诉记者，目前控烟执法，最有效的证据就是拍照，现场拍照可以直接证实违规者的违规行为。但执法人员同时承认，要抓拍现场违规照片“难度非常高”。

李廷贵表示，欢迎市民齐齐参与控烟，对违规吸烟现象积极举报，“市民可以用手机或者相机将违规现象拍下，然后向12319城管投诉热线举报。”李廷贵说，计划开展全民控烟“一起拍”活动，鼓励市民积极举报吸烟违规现象。

不会以罚代教

昨日，广州控烟开出了首张针对餐饮场所的罚单。有市民担忧，今后开罚会否成为常态呢？

市城管委有关负责人表示，今后控烟依然以宣传教育为主，并不会“以罚代教”、“以罚代劝”，而且违规开罚必须在依法依规下严格按照程序执行，禁止执法人员滥用权力随意开罚。同时，负责人强调，在违规个人或者单位屡教不改、屡劝不理的情况下才作出开罚，如果个人或单位接受教育改正，将会酌情免予处罚。