4月19日晚间消息，包括北京、上海、浙江在内的27个省市的烹饪、餐饮协会20日将联合上书中国人民银行，要求其取消银行卡在餐饮、饭店行业刷卡时收取的高达2%的手续费，或者将手续费以其他形式返还一部分给企业。

　　27省市联名上书央行要求取消刷卡手续费

　　日前，全国13个省市的烹饪、餐饮协会曾上书央行，建议中国银联和各发卡行终止或减少对餐饮行业刷卡收取的高额手续费，但至今未得到央行的正式回复。此次除了福建、黑龙江、贵州、宁夏四省市因故未参与，全国共有27省市共同联名上书。

　　这封至央行的公开信称，餐饮行业并不是高利润的行业，尤其是餐饮业有史以来就是微利企业。而近年来随着原材料价格、人力成本、能源价格及房租的上涨，餐饮企业的盈利能力更是持续下降。

　　而逐年增加的刷卡消费加大了餐饮行业的困扰，公开信称最近几年餐饮刷卡消费以10%以上的速度递增，手续费成本猛增，“据调查，北京一家年营业收入近6亿元的餐饮企业，每年的刷卡手续费近700万元，占其利润总额的15%左右。”

　　湖北省酒店烹饪行业协会副秘书长方学德也曾指出，餐饮行业的平均毛利率维持在30%左右，纯利润约为10%，营业额征税5%，而单单刷卡消费承担的手续费用便高达2%。

　　餐饮企业不堪2%额度手续费

　　根据央行的126号文件，不同行业收取的刷卡手续费各异，除了宾馆、餐饮、娱乐、珠宝等高消费行业外，收单机构与一般商户签订的实际手续费率大部分在1%至2%之间，不过执行力度会依据各行业具体情况适度上调或下行。

　　这封来自餐饮协会的公开信认为，餐饮行业是完全竞争的行业，但此行业不仅缺乏产业政策的支持，还在税收方面遭受歧视，比如向餐饮行业收取的刷卡手续费为2%，而对其他零售业收费则是0.5%至1%。“即使是在机、卡、户为同一银行的情况下，企业仍要承担持卡人的2%刷卡费用。”

　　公开信认为，央行制订的刷卡收费标准不仅明显有失公允，其费率的确定也未进行过认真的调研、听证和得到物价主管部门的批准，收费标准缺乏让人信服的依据，实际上是行政干涉和行业垄断的产物。

　　“再次吁请贵行能够听取意见、直面此事，采取积极措施，尽快取消餐饮、饭店行业银行卡2%的刷卡手续费，或以其他形式将此手续费返还给餐饮企业，”该公开信呼吁称。

业内人士认为降低费率可能性低

　　面对烹饪、餐饮协会的呼吁，资深银行卡研究人士聂俊峰向新浪财经表示，目前就国际上银行卡业务受理手续费水平而言，国内现行的商户扣率整体水平已是全球最低，且银行向商户返还部分手续费的想法可行性低。

　　聂俊峰认为，就全球标准而言，目前国内银行向商户收取的刷卡手续费并不算高。他指出，国际上银行对信用卡、借记卡手续费的收取执行两套标准，而国内银行卡、借记卡的手续费额度实行的则是同一费率，由于银行需对信用卡的提前消费进行资金垫付，从银行自身资金成本角度看，该费率并不高。

　　他补充说，由于各种历史原因，国内现有的税收豁免政策并不健全，因此协会提出的银行将手续费部分返还给企业的想法并不可行，实现的可能性较低。