电话：010-63394665
邮箱：jchblt@163.com
网址：www.bjjchb.com甘肃省定西市餐饮业发展现状及发展对策分析
来源：中商情报网 编辑：ZN
2012年是实施"十二五"规划的重要之年，"十二五"时期，是甘肃省定西市夯实基础、产业提升、蓄势转型、整体推进、加快发展的重要阶段，也是加大扶贫开发力度、加快脱贫致富奔小康步伐的关键时期。国家刺激消费、扩大内需的经济政策将进一步强化，消费将成为未来经济增长的主引擎。餐饮业作为我国第三产业中的一个支柱产业，在促进社会发展与扩大就业，提高和改善人民生活方面发挥着重要作用。近年来，随着定西市社会经济的快速发展，居民收入水平的大幅提高，人民生活水平的明显改善，定西市的餐饮业也取得了长足的发展，势头良好。
一、定西餐饮业发展现状
目前，定西市餐饮业发展良好，形势喜人，各种风味特色，各种经营形式的餐饮企业及个体私营逐渐发展，同时随着我国国民经济的快速发展，居民的收入水平越来越高，餐饮消费需求日益旺盛，营业额一直保持较强的增长势头。今年以来，定西市餐饮业整体运行呈上升趁势，整个餐饮业市场发展态势良好。
（一）2011年定西市餐饮业营业额增长情况
截止2011年末，定西市餐饮业营业额累计实现7.50亿元，同比增长35.3%，比上年同期提高了12.4个百分点，其中限额以上餐饮业累计实现营业额1862.9万元，同比增长32.5%，限额以下餐饮业累计实现营业额73169.6万元，同比增长35.4%。
（二）当前存在的有发展潜力的餐饮企业及个体户。为了全面准确了解和掌握定西市餐饮业的发展规模、结构、分布状况、经营管理、设施设备、人员、效益及发展水平，为科学制定定西市餐饮业发展战略，引导投资争引项目，调整产业结构，为促进餐饮业稳定持续发展提供有力依据，市统计局与七县区统计局联合协作，对定西市及各县区餐饮业进行了全面调查。通过填写调查统计表，座谈问询等方式，摸清了定西市餐饮业发展状况、发展需求及存在的问题和差距。从调查情况来看，当前定西市存在的有发展潜力的企业有定西的河州村、馨盛餐饮有限公司；临洮县存良手抓城、甘肃祥瑞房地产开发有限公司（祥瑞大酒店）、同心阁大酒店、通渭县的甘肃襄源温泉开发有限公司等。从整体形势来看，定西市餐饮业总体形势发展良好，但在发展的同时仍然存在着一些需要改进的问题值得关注。
二、定西餐饮业发展中存在的问题及制约因素
（一）规模不大，档次不高。从规模来看，定西市餐饮业当前限额以下小企业较多，限额以上企业发育欠缺，据有关数据显示，定西市限额以下餐饮业个体户数量为3687户，限额以下企业数量为20户，由于统计方法制度的原因，2011年定西市限额以上标准的企业只有肖老四餐饮公司。从2011年餐饮业整体运行情况来看，限额以上餐饮企业的营业额仅占餐饮业营业额总量的2.48%，限额以下餐饮企业的营业额占餐饮业营业额总量的97.52%，由此可以看出定西市的餐饮业虽然整体形势较为喜人，但餐饮企业整体现状存在小、散、杂的现象，缺少大型的龙头企业及大型连锁企业的带动及支撑。
从定西市餐饮业调查来看，定西市餐饮业整体处于低位运行状态，大规模餐厅比例小，数量少；规模小且低档次低的餐馆数量较大，利润空间小。部分餐馆由于设备陈旧，经营模式单一，卫生环境较差，服务质量低劣，顾客满意度较差。尤其是在一些人群相对集中的校园周边，绝大多数是家庭作坊式的个体经营户，只有几个平方米的经营面积，而数量却占总体经营户的一半以上，管理不上档次，服务质量不高。
（二）餐饮业从业人员后备力量不足，队伍素质较低。目前我国餐饮业从业人员，整体素质偏低，一方面，中国的城市化步伐加快，大量的农村人口逐步城市化，很多入城青年从?餐饮工作。另一方面，城里孩子不愿意从?又脏又累、工作时长、工资较低的餐饮行业，是造成餐饮行业人员队伍素质较低的重要因素。定西市的这种状况也很突出，以岷县为例，餐饮业培训教育相对滞后，高学历经营管理人才缺乏，从业人员文化低，80%是高中以下文化程度，综合素质和技术素质偏低。全县从业人员中,受培训持证上岗人员3200人，占27%，在很大程度上制约了当地餐饮业的全面提升。而定西市正规的餐饮培训学校仅定西职中一家，数量少，培训力度不大。低技能从业人员的操作经营，使得餐饮业的发展缺少竞争力，档次低、规模小、水平差，影响了餐饮企业的快速发展。
（三）产业布局不合理，经营理念落后，创新性差。定西市餐饮业，经营模式较为单一，经营理念陈旧，缺乏品牌意识，在特色和便捷上缺少突破和创新。通过对定西市餐饮业的调查，定西市餐饮业普遍存在着布局不合理现象，成堆积式发展状态，以安定区为例，通过对全区各地段和街区进行调查发现，中高档门店主要集中在严管街及大十字，在高校、医院周围主要是个体小业主经营，自发形成一家连一家聚集点。上档次的餐饮企业及个体经营户在这些区域很少。同时由于餐饮业的行业壁垒低、从业人员素质较差，决定了餐饮业经营管理体质落后。不能引进现代管理体制并加以吸收成为自己的独特管理，是制约餐饮业发展的根本。定西市餐饮业缺乏现代企业经营管理理念中的机械化、规范化、制度化、程序化、系统化、组织化的管理模式。
（四）城乡发展不均衡、流动人口少、制约定西市餐饮业市场的发展。定西市地域狭长，城乡发展相对不均衡，城区相对集中，乡村比较分散。而定西市又是以山区为主的地形，乡村交通相对不方便，许多乡村难以形成有一定格局的餐饮业市场，以漳县和渭源县为例，漳县地处定西南部，全县共4镇9乡136个行政村，总人口20.58万人，县城人口不足3万，且交通不是太发达，流动人口相对较小，因此，极大地制约了餐饮业的发展。漳县据初步统计，全县共有餐饮个体户320户，从业人员超过1000人，主要以经营面食、炒菜和火锅为主。3户经营餐饮业的企业武阳宾馆、富康大酒店、漳县大酒店主要以住宿业为主，没有一户主营餐饮业的企业。渭源县总人口35万人，其中农业人口32万人，是一个农业县，共有餐饮业企业及个体285家（其中农家乐40家），从业人员1952人。除了县城及会川镇以外的14个乡镇均无规模较大的餐饮单位，其从业人员一般不超过5人，年营业额均在20万元以下。城乡发展不均衡，流动人口偏少，消费群体不足，制约了定西市餐饮市场的发展。
（五）行业整体素质参差不齐，部分企业仍存在卫生与安全隐患。据调查，定西市餐饮经营聚集点存在配套设施不全，管理混乱的现象。如在医院、高校周围，经营门店林林总总，但这些地方车辆乱停乱靠，污水烟气沿街排放，餐具清洗一盆水，环境卫生不符合要求，存在卫生安全隐患。
（六）市场价格上涨，政策性的扶持相对薄弱，赢利空间减小。近年来，由于受国际金融危机的影响，物价相对往年有所上涨，企业用工工资不断上调，同时由于餐饮业工作相对辛苦，用工年龄又要求较小，企业存在用工难，员工流动性大的困难，这在一定程度上影响了餐饮业的稳定发展。
三、加快定西市餐饮业发展的对策
（一）发挥地方特色、抓小育大、夯实基础。针对定西市各县区中小型餐饮业较多这一现象，我们要切合实际，规范各种餐饮业店铺及摊点，一要打造特色饮食，如定西市的名小吃洋芋搅团、洋芋擦擦、洋芋粉汤等，力争把定西市的洋芋做成系列饮食并且打造洋芋产业链条，把洋芋做成各种快餐食品如精加工成薯条薯片等。二要突出地方特色，对具有浓郁地方特色的饮食餐点进行帮扶，从而进一步做大做强，如陇西的腊肉，临洮的热凉面、通渭的杂粮面等。三要构建饮食一条街等区域，集中各种小吃摊点，形成具有地方特色的餐饮民俗文化，吸引众多宾客。
（二）挖掘潜力、突出地方特色、打造龙头企业。当前，定西市虽然大型餐饮企业相对较少，但有潜力的企业很多，因此挖掘潜力，搞多种经营尤为重要，以我区的肖老四餐饮公司为例，肖老四餐饮公司起步于1996年，当时是以经营牛肉面为主的一家小饭馆，至今已达15年之久。2007年5月，餐楼投资1000多万元在安定区香泉镇筹建伊兰纯牛业有限责任公司，集现代化养殖、屠宰、加工、冷藏于一体，有效地带动了定西市畜草产业的发展。"诚信铸就品牌"，是肖老四清真餐楼始终如一的宗旨。目前肖老四餐饮公司已是一家集特色中餐、便捷快餐、营养煲汤肥牛，畜牧养殖为一体的大型综合餐饮企业，现有员工230人。肖老四餐饮公司的成长，走了一条彰显地方特色，搞多种经营，产销一条龙的成功之路，要充分发挥老牌店的带动作用，推动定西市餐饮业的快速发展。
（三）鼓励公平竞争，向连锁、品牌经营的方向发展。要更新发展理念，打破区域界限，大胆引进战略型合作伙伴。要通过大量的市场调查，引进适合定西市餐饮市场的品牌餐饮大店，激活定西市餐饮市场，鼓励公平竞争，进一步促进定西市餐饮业快速健康发展。另外，要进一步走多种经营之路，在弘扬地方名菜和传统名菜的基础上，进一步加大力度，加快吸收其他菜系之长，逐步向连锁经营、产业化经营、集约化经营发展，在定西市形成餐饮业的多种所有制形式，多种经济类型和多种业态并存共同发展的新格局。
（四）加大政策扶持力度，协调落实政策措施，加强行业管理，充分发挥行业协会的自律作用。餐饮业的发展，尤其需要政府部门在长远战略规划、相关政策制定等方面给予更多的关注。商务局、旅游局、工商局等职能部门作为政府与企业之间的桥梁和纽带，要根据发展需求着手组建旅游定点饭店协会和餐饮协会等社会行业中介组织，并充分发挥行业自律、监督、协调服务作用，协调好与政府及相关部门、其他行业的关系；妥善解决好餐饮业企业在开办经营过程中遇到的问题；协助企业培训人才，打造品牌企业；加强与国内外同行业团体的联系，开展各种交流学习活动，吸收并推行各地先进成功的经营管理观念、制度、措施，促进餐饮业的健康发展；政府主管部门要加快制定规范餐饮业市场的法规和规章，建立和完善统一公平、规范有序的餐饮业市场体系，营造公平合理的竞争环境，保障消费者的合法权益，以推进现代服务业和经济发展为中心，弘扬"定西"饮食文化为先导，按照高中低档相匹配，大中小型相协调，促进发展和规范管理相结合的要求，推动定西市餐饮业，壮大规模，提升层次，加快发展。
