[摘要] 据悉，在特困地区3元钱的标准完全能够换来一顿营养午餐，这是基于现阶段的国情，更主要的是与试点地区的经济社会发展水平要基本相适应。针对有网友关于农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助标准偏低的疑问，财政部教科文司副司长孙光奇昨日在接受中国政府网专访时作出回应。

近日，国务院办公厅印发了《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》。根据计划，中央每年拨款160多亿元，按照每生每天3元的标准为农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。政策约惠及680个县市的2600万在校学生。

政策出台后，社会各界拍手称快，但政策如何落实到位也引发了不少议论。1月5日， 教育部财务司副司长田祖荫和财政部教科文司副司长孙光奇做客中国政府网，回应公众关注。

3元钱，基于农村居民年人均食品消费支出水平

孙光奇介绍，学生营养改善计划已于2011年秋季在试点地区开始实施，中央财政为680个试点县市农村义务教育阶段学生每人每天提供3元钱的营养膳食补助。这一标准是如何确定的？孙光奇解释说，将补助标准定为每生每天3元钱，基于农村居民年人均食品消费支出水平分析。根据国家统计局抽样调查显示，2010年我国农村居民年人均食品消费支出1801元，小学营养改善补助标准每天3元钱，一年就是600块钱，相当于1/3的当地农村居民食品支出。

而且，先前已经有对农村义务教育阶段家庭经济困难的寄宿生补助费，小学生为4元钱，初中生为5元钱。如果把这两项补助加起来，那么试点地区农村家庭经济困难的小学生一天的补助就是7元钱，初中生一天的补助就是8元钱。以一年来算，小学生得到的补助是1600元，初中生得到的补助是1850元，已经超过了当地的农村居民年人均食品消费支出。

改善学生就餐条件，两部门追加食堂建设资金100亿元

改善就餐条件是营养改善计划的重要组成部分。孙光奇介绍，中央财政对中西部和东部困难地区学校食堂改善给予50%的奖励性补助，比如要10万元建一个食堂，中央财政就补5万。这两年中央财政安排的农村义务教育薄弱学校改造计划的169亿元中，相当一部分是地方统筹用于食堂建设的。2011年年底，财政部和教育部又专门追加了食堂建设专项资金100亿元，重点用于营养改善计划试点地区的农村学校的食堂建设，改善学生的就餐条件。